最高6万!湖北一地发布“史上最强”三孩补贴政策,当地居民抱怨生早了|天天观察
本文来源:时代财经 作者:王莹岭
(资料图)
5月12日12时,据中国光谷微信公众号消息,武汉东湖高新区发布《按政策生育三孩发放育儿补贴实施方案》,对2023年1月1日后满足相关条件生育三孩及以上子女的家庭,每年每孩可享受育儿补贴1万元,最长可享受至6周岁。
2021年以来,各地的“生娃发钱”政策屡见不鲜,但此次武汉东湖高新区因较大的补贴力度引起关注,微博网友纷纷称“这是我见过最高的育儿补贴政策了!”“政策太给力了”“真牛啊!”
5月12日下午14时许,时代财经以咨询者身份致电武汉市东湖高新区卫生健康局,工作人员表示,“最高补贴6万属实,补贴力度大还是因为响应国家的政策,补贴金额则是视我们区的情况而定的。”
当被问及补贴政策是否有截止日期,以及后期是否会出现补贴限额的情况,该工作人员答道,“截止时间这个还是后话,后面的政策谁也说不好。”
虽然距离政策发布仅两小时,但工作人员告诉时代财经,“已经有不少人打电话来咨询,还有人来‘发牢骚’,说为什么没有早点发布这个补贴政策。”
据悉,享受补贴的子女应在2023年1月1日(含)之后出生。
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时代财经查询发现,东湖高新区这次的“生娃发钱”补贴力度的确较大。
补贴发放直至孩子6周岁,这意味着,一年10000元的补贴额度几乎覆盖了孩子进入义务教育阶段前的全部时间段,能够较好得减轻孩子学龄前的养育成本,如幼儿园、托育等。
对此,西南财经大学教授、中国人口学会副会长杨成钢对时代财经表示,“这是一个比较好的举措,可以更积极地调动人们的生育意愿,也是一种积极的姿态。”
近年来,全国多地密集发布生育奖励、补贴等鼓励生育的政策措施。各地出台的育儿补贴政策发放方式各有不同,有的一次性发放,有的按月、按年发放。不过,时代财经注意到,多数地区的补贴只发放到3周岁为止。
2021年7月28日,四川省攀枝花市首开“生娃发钱”补贴先河。其中规定,从二孩开始,每月每孩发放500元,直至孩子3岁,三年每孩可领1.8万元补贴金。
据不完全统计,已有山东省济南市、甘肃省临泽县、浙江省温州市龙湾区、黑龙江省、云南省等多个行政区,明确或正在制定育儿补贴政策。在补贴范围上,哈尔滨、济南等大多数城市集中在二孩、三孩家庭,有的城市将补贴对象拓展到一孩。
深圳也于今年1月公开征求意见,拟按照差异化递进式对市民发放育儿补贴,补贴直到三周岁,二孩累计可领1.1万元,三孩累计可领1.9万元。
杨成刚指出,“各地具体补贴金额的不同,还是要视当地的经济情况、财政状况而定。”
那么,武汉市东湖高新区的经济情况如何?
可以说,东湖高新区是武汉市经济名副其实的“龙头老大”。东湖高新区有“中国光谷”之称,集聚了武汉大学、华中科技大学等42所高等院校、 56个国家及省部级科研院所,是中国三大智力密集区之一。
据东湖高新区2023年工作报告,2022年,完成地区生产总值2643.81亿元,同比增长6%,增速比武汉市2022年的GDP增速(4.0%)高出2个百分点,GDP总量占武汉市GDP(18866.43亿元)的14%。
在武汉15个区(含功能区)中,东湖高新区更是仅有的两个2千亿级别区之一,领跑全市。
从财政收入方面来看,据武汉市2022年统计年鉴,2021年东湖高新区地方一般公共预算收入达到194.55亿元。约占武汉全市一般公共预算收入(1578.65亿元)的12%,也位居全市首位。
另一方面,因为经济发达、高新企业众多、高校云集,东湖高新区人口吸纳力较强。
据武汉市第七次全国人口普查公报,2020年武汉市常住人口为1232.65万人,东湖高新区常住人口则为93.51万人,在全市15个区(含功能区)内排名第6。
而据2022年武汉市统计年鉴,到了2021年,东湖高新区常住人口就已达到118.38万,比2020年增加了16.77万,人口吸力可见一斑。
此外,统计年鉴显示,2021年,东湖高新区的户籍人口为60.95万人,这意味着,该区吸纳的外来人口已接近一半。
可以说,东湖高新区在人口方面也并未给武汉全市“拖后腿”,此次推出生育补贴更像是“优生也努力”。
不过,杨成钢对时代财经坦言,“这样的政策导向虽然是非常积极,应该受到肯定,但另一方面,即使补贴金额提高了,对于生育三孩的成本来说依旧是‘杯水车薪’,它的人口学效果可以预见是比较有限的。”杨成钢告诉时代财经,自己曾前往首个发放三孩补贴的城市四川攀枝花调研,“从攀枝花来看,这样的补贴对人们生育意愿的影响还是有限,攀枝花近两年的出生率也并未出现较大涨幅。”
杨成钢指出,“还是要在生育制度设计层面,对社会保障体系、生育支持体系等方面进行系统化的设计,才更有可能从根本上撬动人们的生育意愿。”