近两年济南建设公益性公墓259处，可满足未来10年全市安葬需求|全球速递
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记者近日从济南市民政局获悉，济南市不断提升殡葬设施建设管理水平，近两年来，全市建设各级各类公益性公墓259处，可满足未来10年全市安葬需求。
济南市于2018年6月启动城区公益性公墓规划编制工作。经过部门座谈、资料搜集、走访调研、方案编制、征求意见、专家评审等多个阶段，历经2次征求区县意见、5次征求部门意见、10轮方案优化调整。经过市国土空间规划委员会主任委员会会议审议，2021年11月《济南市公益性公墓(骨灰堂)规划(2020—2035年)》报请市政府常务会议审议通过，并纳入全市国土空间规划。此次共规划187处设施，其中市级设施7处、区县级设施32处、镇级设施148处，类型有76处公墓、4处回民公墓、81处骨灰堂和26处纪念林，78处为存量设施利用、109处为规划新增设施，真正践行了绿色发展理念，实现了多规衔接融合，走在了全国省会城市的前列。
近年来，城区现有公益性公墓基本接近饱和状态，经营性公墓已有多年未批准新建，现有墓穴紧缺且价格不断攀升。群众除了部分选择海葬、骨灰存放和深埋不留坟头等节地生态葬法外，其他多数埋在了传统墓葬点，迫切需要加快推进公益性公墓建设。对此，我市将公益性公墓建设工作纳入全市经济社会发展综合考核，在公墓规划编制基础上，由民政、自然资源和规划、园林和林业、发改等部门密切配合，研究制定建设标准、审批流程、补贴方案和定价原则，指导各区县完善相关手续、加快推进公益性公墓建设。近两年来，全市建设各级各类公益性公墓259处，可满足未来10年全市安葬需求。市级财政对完成公益性公墓建设任务成效显著的区县予以奖励，目前已拨付2千万元奖补资金。对已建成的公益性公墓落实专人管理，配套完善相关设施，同时注重人性化、园林化设计，充分体现对逝者的尊重。
济南市于2020年10月启动公益性公墓管理办法的起草工作。市民政局主动与司法、自然资源和规划等相关部门沟通协调，在履行社会公示、征求意见、通过合法性审查等程序后，2021年12月，《济南市公益性公墓(骨灰堂)管理暂行办法》以市政府办公厅文件形式出台。
管理暂行办法充分考虑城区公益性公墓现状，坚持公益属性，明确主要为本辖区户籍居民提供安葬骨灰服务，并对受众范围进行适当延伸，将户籍居民的非辖区户籍的配偶、未成年子女列入享受范围;坚持底线思维，在风险评估、建设标准、土地来源等方面，严格按照《山东省公墓管理办法》进行规范，明确了公益性公墓报批依据和命名原则等;坚持管理创新，重点对各级民政部门和公益性公墓产权管理单位的职责进行了明晰，为加强公益性公墓管理提供了制度保障。(新黄河 记者:赵璐)
